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农村集体土地直接入市等于宅基地自由买卖?

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  • 2020-06-30
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农村集体土地可以直接入市等于宅基地自由买卖?

首先,农村集体土地可以直接入市,是指集体经营性建设用地可以直接入市交易,非指宅基地。新修订的《土地管理法》规定,“被土地利用①总体规划、城乡规划确定为②工业、商业等经营性用途,且③经过登记的④集体经营性建设用地,土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。”首先,宅基地显然不具有工业、商业等经营性用途,也不属于集体经营性建设用地,所以不能直接入市交易。其次,只有土地所有权人才有权对土地进行处分(出售、出租等),我国实行严格的土地公有制,村民个人对宅基地不享有所有权,不具有处分宅基地的权利。综上,所以无论从宅基地的土地性质,还是从村民个人的处分权上分析,农村集体土地入市跟宅基地自由买卖完全不是一回事,现行法律不允许宅基地直接上市交易。

其次,宅基地入市交易需先转化为集体经营性建设用地。2019年4月15日,中共中央和国务院联合发布《 中共中央、国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》,明确“允许村集体在农民自愿前提下,依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市”。这意思就是,村民自己不能直接买卖宅基地,但是宅基地被村集体组织收回且通过合法程序转变为集体经营性建设用地后,可以将该土地入市进行交易,届时该土地交易所得的收益归村集体所有。

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