南阳发布“无废城市”建设方案涉57个重点项目（清单）—建材市场招商文案

　　“无废都会”建立目的环绕“十四五”期间，”期间相干计划相跟尾对峙与南阳市“十四五，与促进供应侧构造性变革相跟尾将提拔固体废料综合办理程度，相干试点树模经历做法体系集成固体废料范畴，碳中和等严重国度计谋布置下体系策划“无废都会”建立在南水北调中线水源地生态庇护和高质量开展、碳达峰，费等各环节绿色化、轮回化鞭策完成消费、畅通、消。

　　”秸秆收储效劳系统成立“千家、千吨，、用系统全笼盖完成秸秆收、储。乡当局效劳义务落实市、县、，的羁系义务明白村个人，收储地区应收尽收、不留死角确保收储主体对村个人分别的，作定时按质按量完成确保秸秆收储操纵工，个人经济、大众三方双赢完成秸秆收储主体、村。金搀扶和补助政策加大秸秆收储资，资金搀扶、补助等试点法子鼓舞各县（市、区）出台，点撑持范畴逐渐扩展试。贮破坏等乡村专业掮客人感化阐扬作物收割、秸秆还田、青，养殖等秸秆操纵渠道借助秸秆制肥、畜牧，输、贩卖和综合操纵做好秸秆的收贮、运。25年到20，系完成全笼盖秸秆收储运体。

　　建立专项融资撑持鼓舞“无废都会”。项目召募资金撑持“无废都会”建立鼓舞契合划定前提的绿色财产、绿色，绿色财产做大做强。见（2021—2025）》《关于金融撑持南阳市放慢建立河南省副中间都会的施行定见》主动落实《关于鞭策南阳银行业保险业绿色金融开展撑持放慢构建当代情况管理系统的指点意，设项目库的支持感化阐扬“无废都会”建，废料泉源减量和资本化操纵范畴的金融撑持力度从政策引领方面鼓舞银行保险机构加大对固体，无废都会”放慢建立“。导向的开辟（EOD）形式试点建立连续跟踪南阳市白河道域生态情况，生态情况庇护的典范经历吸取国度开辟性融资撑持。市”建立项目库依托“无废城，设专项融资立异试点展开“无废都会”建，资撑持力度加大绿色融，制化的金融效劳计划为重点项目供给定。位情况净化义务保险施行伤害废料运营单。境净化义务保险施行定见出台伤害废料运营单元环，集、储存、运输、操纵和处理主体名单由行业主管部分卖力成立伤害废料收，险分级根据风，净化义务保险逐渐施行情况。物净化风险管理系统建立撑持保险机构到场固体废。南阳羁系分局、中国群众银行南阳市中间支行按职责合作卖力（牵头单元：市金融事情局、中国银行保险监视办理委员会，指导小组相干成员单元按职责合作卖力共同单元：市“无废都会”建立事情。）

　　丽牧场创立举动展开河南省美，情况友爱、产物宁静、办理先辈开展增进南阳市范围养殖场向消费高效、，准化、当代化逐渐完成标。停止有害化处置鼓舞对畜禽粪污，机器化还田、畜—沼—菜（果、茶、粮）等新工艺、新手艺、新配备、新形式鼎力推行干清粪、粪污全量搜集、发酵制肥、固体粪便堆肥操纵、液体粪肥。弃秸秆发生沼气”和“当代化养殖—有机肥（沼液）—栽种”的农牧分离、资本操纵生态化形式推行“养殖—沼肥—绿色农业”、“鸡粪＋秸秆消费双孢菇”、牛粪养殖蚯蚓、“畜禽粪污＋废，等县市整县展开绿色种养轮回农业试点在邓州市、社旗县、内乡县、唐河县，肥、有机农业生态链条成立固粪处置、测土施，污资本化操纵形式立异、推行畜禽粪。合已有理论经历鼓舞大型企业结，、有机农业施用手艺指南体例固粪处置、测土施肥，栽种程度进步科学。养殖基地建立分离尺度化，品牌和畜产物品牌打造一批出名企业。县、方城县畜禽粪污资本化操纵整县促进项目展开卧龙区、南召县、镇平县、新野县、桐柏，污收储运系统建立畜禽粪，污资本化操纵程度片面提拔畜禽粪。等6个畜牧大县根据体例印发的畜禽养殖净化防治计划卧龙区、邓州市、内乡县、唐河县、社旗县、方城县，操纵方案和台账办理施行畜禽粪污资本化。25年到20，用率到达85%畜禽粪污综合利。

　　范畴碳达峰施行计划研讨订定南阳市产业。织、能源等重点行业聚焦化工、建材、纺，节能革新施行体系，术的集成优化使用鼓舞先辈节能技，能手艺和配备研讨推行节，艺改革放慢工，技改项目库成立节能；能化绿色化交融鞭策数字化智，碳产物供应扩展绿色低，碳转型和高质量开展放慢制作业绿色低。操纵等范畴减污降碳潜力阐发探究展开产业固体废料综合。碳排放情况摸底排查展开南阳市重点企业，放核算事情做好碳排。排放买卖鞭策碳，志愿减排项目鼓舞企业到场。25年到20，低落幅度满意河南省碳减排目的重点行业产业企业碳排放强度；入围称呼企业、5家省级节水型企业新增2家省级能效、水效“领跑者”，手艺配备、“能效之星”产物目次2家企业（产物）进入国度节能。产业和信息化局（牵头单元：市，员会、生态情况局、水利局共同单元：市开展和变革委）

　　境办理轨制系统健全固体废料环。废都会”建立指南订定南阳市“无，市”建立义务清单公布部分“无废城，职责鸿沟明白部分，和谐机制成立部分，物全历程羁系完成对固体废。按照本身职责各相干部分，羁系标准性文件制定相干行业。25年到20，建立轨制系统相对完美南阳市“无废都会”，性文件、有关计划等出台相干法例、政策。建立事情指导小组相干成员单元（牵头单元：市“无废都会”）

　　系统促进计划订定绿色制作。绿色设想产物和绿色供给链创立连续展开绿色园区、绿色工场、，造对标提拔工程施行绿色化改，、轮回的绿色制作系统构建高效、干净、低碳。培训、团体计划品级三方效劳机构引进培养绿色制作征询、认定、，造效劳平台打造绿色制，、市场化大众效劳才能提拔绿色制作专业化。县宛北水泥（团体）有限义务公司等11家国度级绿色工场树模引领依托飞龙汽车部件股分有限公司、仲景宛西制药股分有限公司、方城，厂试点树模促进绿色工。25年到20，色工场3—5家新增省级以上绿，计产物5个培养绿色设，色供给链办理企业1家力图创立省级及以上绿。产业和信息化局（牵头单元：市）

　　市”建立项目库成立“无废城。选流程、挑选范畴、入库项目事前过后跟踪评价机制研讨“无废都会”建立项目库构建办理机制、项目筛。方面构建“无废都会”建立项目入库尺度从项目标经济性、情况效益性、社会性等。类项目库构建分，弃物处置、污泥处理、伤害废料搜集及处理操纵、医疗废料处理、修建渣滓资本化再生操纵、普通产业固体废料综合操纵等范畴涵盖产业固体废料质本化操纵、畜禽粪污综合操纵、绿色有机农业、秸秆综合操纵、栽种业干净化开展、糊口渣滓处置、餐厨废，专项资金、国度金融撑持项目库入库项目优先列入中心和省级。建立事情指导小组相干成员单元（牵头单元：市“无废都会”）

　　置操纵全流程羁系机制探究落实市政污泥处，联单、台账轨制履行污泥转移，程数据可查完成全流，0%有害化操纵途置保证市政污泥10。

　　得到感查询拜访展开大众。”建立查询拜访问卷体例“无废都会，建立效果的合意水平查询拜访展开公家对“无废都会”，无废都会”建立的主动性充实变更社会各界到场“。：市统计局（牵头单元，市”建立各相干单元共同单元：“无废城）

　　程办理信息化体系建立伤害废料全过。线称重计量等集成智能监控手腕接纳视频监控、一物一码、在，单元全历程羁系完成对重点羁系。风险联防联控机制成立伤害废料情况。管合作和联动法律事情机制强化部分间信息同享、监，作协力构成工，移、操纵或处理伤害废料等情况违法立功过为严峻冲击不法排放、倾倒、搜集、储存、转。标准化情况办理评价构造展开伤害废料，废料标准化办理程度稳步提拔全市伤害。25年到20，全历程办理信息化体系建成南阳市伤害废料，抽查及格率到达100%伤害废料标准化办理查核。效劳和大数据办理局按职责合作卖力（牵头单元：市生态情况局、政务，安局、交通运输局共同单元：市公）

　　渣滓处理标准有害。程分类办理轨制订定有害渣滓全。储存、综合操纵及处理全历程办理标准有害渣滓分类搜集、运输、。圾零丁投放实施有害垃，圾收运办理标准有害垃，集笼盖面扩展收，施和运输才能完美暂存设，率和收运服从不竭进步搜集。可实施按期大概预定收运有前提的县（市、区），圾收运收集完美有害垃，闭化收运推行密，收运过程当中的二次净化削减和制止有害渣滓。生的有害渣滓量及品种按照糊口渣滓分类产，圾处置计划订定有害垃，处理设备短板补齐有害渣滓。伤害废料风险管控增强有害渣滓中的，废料停止办理严厉按伤害。市都会办理局（牵头单元：，市生态情况局共同单元：）

　　资本收受接管操纵收集完美南阳市再生。业阐扬手艺、本钱、办理劣势鼓舞有根底的再生资本收受接管企，拾荒职员整合前端，零星站点吸纳现有，增收受接管网点革新和新，”形式的“天网”收受接管系统成立完美由“互联网＋收受接管，向物流收集”为主体的“地网”收受接管系统和“专业收受接管公司收集＋消费企业逆。用等方法量体裁衣建立收受接管站接纳新建、整合、改建或租。区设立1个收受接管点城区每一个新建小，住民设置1个收受接管站其他每1000户，户住民设置1个收受接管站州里、村每2000。：市商务局（牵头单元，、供销协作社、生态情况局共同单元：市都会办理局）

　　处理系统建立促进餐厨渣滓。法和餐厨渣滓处理免费尺度研讨订定餐厨渣滓办理办，圾收运和处理标准餐厨垃。运、处置设备建立放慢餐厨渣滓收，、厌氧消化、热解等工艺鞭策接纳饲料加工、堆肥，圾资本化综合操纵主动探究餐厨垃。厨渣滓收运及处置项目、西峡县餐厨渣滓处置厂建立运转鞭策南阳市中间城区餐厨渣滓资本化操纵项目、南召县餐，资本化操纵才能提拔餐厨渣滓。好氧微生物降解等生物手艺鼓舞接纳黑水牤生物转化＋，化全量资本化操纵试点展开餐厨渣滓生物转。化操纵项目进入PPP项目库主动对接夺取餐厨渣滓资本。司到场建立、运营鼓舞社会专业公，渣滓处置市场化逐渐完成餐厨。25年到20，理才能725吨/日全市新增餐厨渣滓处。

　　物填埋管控增强伤害废，伤害废料间接填埋严禁可燃烧减量的，等伤害废料进入水泥窑协同处理指导渣滓燃烧飞灰、电镀污泥。水处置＋水泥窑协同处理”工程树模撑持水泥企业建立“飞灰水洗＋污，圾燃烧飞灰储存量有用减少糊口垃。物质本化操纵促进伤害废，桶等伤害废料质本化项目建立放慢废酸、废活性炭、废包装。接纳“第三方运营”形式综合操纵伤害废料鼓舞发生量大于1000吨的企业自建或，“点对点”定向操纵鼓舞企业伤害废料。市生态情况局（牵头单元：，产业和信息化局共同单元：市）

　　膜收受接管操纵片面促进农。持和效劳力度加大政策扶，理根据废旧农用薄膜的功用、材质和再操纵代价等鼓舞和搀扶各种市场主体到场废旧农用薄膜收受接管处，操纵（处置）形式别离采纳相宜的，性收受接管操纵树模展开农膜地区，农膜研发推行增强可降解。化收受接管、资本化操纵”为重点以“尺度化地膜使用、专业，、收受接管、再操纵等环节办理增强农膜消费、贩卖、利用，收受接管操纵强化农膜，收绿色抵偿轨制探究施行农膜回。旗县等蔬菜栽种大县重点在新野县、社，点及农膜残留监测树模县建立展开情况友爱型可降解地膜试。25年到20，率到达90%以上全市农膜收受接管操纵。市农业乡村局（牵头单元：）

　　理念宣扬、消费糊口方法绿色转型等“无废”中心特性分离固体废料泉源减量、综合操纵和处理、“无废”，”创立动作计划、查核法子和年度创立方案各相干部分别离牵头体例各种“无废细胞，、无废景区、无废工场、无废园区等八类“无废细胞”树模创立促进节省型构造、绿色黉舍、绿色阛阓、绿色饭馆、无废社区。23年到20，”很多于100个建立“无废细胞；25年到20，”很多于300个建立“无废细胞。都会办理局、产业和信息化局、文明广电和旅游局按职责合作卖力（牵头单元：市构造事件中间、教诲局、生态情况局、商务局、）

　　膜利用管控强化农用薄。进、农膜笼盖替换、公道选膜用膜等环绕栽种业构造调解、种植手艺改，供给手艺指点和效劳为农用薄膜利用者，主体科学利用农膜指导农业消费运营。膜作物上在大田覆，栽种和秸秆笼盖手艺经由过程窄膜使用、带状，膜利用削减地。测轨制成立监，预警才能提拔监测。

　　室废料等社会源伤害废料摸底查询拜访展开废矿物油、废铅蓄电池、尝试。险废料集合搜集试点根底上在南阳市现有小微企业危，验室废料发生单元和其他社会源伤害废料为重点以年发生量小于3吨的产业企业、机修行业、实，险废料集合搜集试点连续展开小微企业危，险废料搜集“最初一千米”买通小微企业等发生的危。25年到20，系统笼盖率到达100%社会源伤害废料搜集处理。市生态情况局（牵头单元：，市交通运输局共同单元：）

　　再消费品买卖平台搭建废旧资本和。的买卖市场和电子商务体系建立废旧资本和再消费品，信息、培训效劳等功用于一体的大众效劳平台打造集手艺研发、产物检测、装备效劳、收集，息化、宁静卫生物业化、市场管明智能化完成废旧金属的集合收受接管、场内买卖信，矿产”收受接管收集的有力支持使其成为提拔南阳市“都会。25年到20，资本行业重点企业培养3—5个再生。：市商务局（牵头单元，运输局、都会办理局、生态情况局共同单元：市供销协作社、交通）

　　专题教诲举动鼎力展开黉舍，品宁静保护动作计划公布南阳市校园食。第一课”、重生军训、校规校纪教诲等举动中把节俭节省教诲内容融入到开学仪式、“开学。的精密化办理强化黉舍食堂，存、加工等环节操纵流程不竭细化食物采购、储，利用食材和配料完成定量精确，质不变的同时保证菜品品，过程当中的华侈削减质料加工，根绝华侈从泉源上。者等到场就餐监视员或“光盘动作”疏导员公道摆设办理西席、党员西席、门生意愿，餐饮华侈举动实时避免身旁。：市教诲局（牵头单元）

　　县宛北水泥（团体）有限义务公司等11家国度级绿色工场树模引领依托飞龙汽车部件股分有限公司、仲景宛西制药股分有限公司、方城，厂试点树模促进绿色工。25年到20，色工场3—5家新增省级以上绿，计产物5个培养绿色设，色供给链办理企业1家力图创立省级及以上绿。

　　固体废料羁系职责厘清各级各部分，同联动增强协，理、分级卖力、齐抓共管的事情机制成立合作明白、权责明晰、属地管；管理主体义务落实企业情况，和社会监视感化阐扬大众监视；织和公家配合到场的“无废都会”建立事情格式构建党委指导、当局卖力、企业主体、社会组。

　　值操纵途置路子拓宽固体废料高。业固体废料范围化、高值化操纵撑持粉煤灰、冶炼废渣等普通工，体质料、粉饰装修质料等绿色建材有序指导产业固体废料消费新型墙。较大的尾矿关于储存量，井下充填回填手艺推行指导展开情况友爱型；砖等资本化操纵项目展开尾矿做建材、制。都会和产业污水处置污泥鞭策水泥窑等协同处理。废料排查、分类整治展开汗青遗留固体，留成绩处理放慢汗青遗。资本化操纵形式探究中药药渣，物手艺、微生物发酵等工艺手艺鼓舞接纳生物发酵、酶解和微生，高附加值的资本性产物将中药药渣转化成具有。25年到20，度不高于0.61吨/万元普通产业固体废料发生强；操纵率到达100%燃煤电厂粉煤灰综合，合操纵率到达85%普通产业固体废料综。产业和信息化局（牵头单元：市，情况局、科学手艺局共同单元：市生态）

　　分离搜集、集合收储、轮回操纵推行范围以下畜禽养殖粪污“，办理”的内乡形式绿色开展、标准，、处置和综合操纵的全财产链条构建畜禽粪污搜集、存储、运输。协同制沼气及沼渣制肥树模项目建立州里畜禽粪污和烧毁秸秆，殖为一体的种养轮回当代绿色农业开展形式履行集农业烧毁秸秆、畜禽粪污、畜牧养。25年到20，禽粪污净化获得有用管控范围以下养殖场（户）畜。市农业乡村局（牵头单元：）

　　染泉源管控强化塑料污。产、贩卖和利用羁系增强相干塑料成品生，规堆放点整治专项动作展开全市糊口渣滓非正。替换产物和形式推行使用塑料。药店、书店等园地点阛阓、超市、，、聪慧化投放安装鼓舞设置自助式，奖兑换等方法或采纳积分有，等非塑料成品和可降解购物袋放慢推行利用环保布袋、纸袋。产物供应增长绿色，色环保功用质料主动接纳新型绿，和用处管束请求的再生塑料增长利用契合质量掌握尺度。收受接管操纵和处理标准塑料烧毁物。收物分类搜集和处置力度加大塑料烧毁物等可回，倒形成塑料渣滓净化制止随便堆放、倾。门、收受接管企业等展开多方协作鞭策电商外卖平台、环卫部，装、外卖餐盒等收受接管设备在重点地区投放快递包。料烧毁物发生量大的场合增长投放设备在写字楼、机场、车站、口岸码甲等塑，运频次进步清。料专项清算展开烧毁塑，坑塘水沟等处糊口渣滓随便倾倒堆放招致的塑料净化成绩重点处理城乡接合部、情况敏感区、门路和江河沿线、。

　　境信誉评价展开企业环。答应办理的企业按照归入排污，物发生企业清单成立涉固体废，展开情况信誉评价鞭策清单内企业。信誉品级评定成果按期公布企业情况，固体废料减量和处置处理事情鼓励相干企业自动展开各种。25年到20，物相干企业数目占比到达90%以上归入企业情况信誉评价范畴的固体废。市生态情况局（牵头单元：）

　　历程办理施行计划体例修建渣滓全，大数据办理体系停止集合管控鞭策局部县郊区归入修建渣滓，圾统计清单成立修建垃，统计口径标准数据，路子和流程明白报送。运输办理流程强化修建渣滓，正当律长效机制成立多部分联，运输专项整治动作结合展开修建渣滓，圾运输市场标准修建垃。职督导员设立专，渣滓搜集和资本化操纵状况停止阐发研断定期对中间城区和各县（市、区）修建。市都会办理局（牵头单元：，设局、公安局、交通运输局共同单元：市住房和城乡建）

　　泥浆的资本化手艺引入修建渣土及，头减量和综合操纵促进修建渣滓源；、施工、消费等环节标准修建工程设想，装修、菜单式装修主动履行室第全，程树模展开工；为次要质料以砖混渣滓，配式修建部件等资本化操纵消费线建立再生骨料、石粉、再生砖、装，合操纵树模项目培养修建渣滓综，停止推行并合时。

　　测羁系才能建立完美全历程监。、处置处理等净化防控枢纽节点聚焦糊口渣滓分类投放、运输，分类和处置羁系全历程进一步摸排糊口渣滓，管收集系统健全监测监，全历程办理信息体系放慢建立糊口渣滓，合办理聪慧化羁系平台归入南阳市固体废料综，装备停止数据收罗经由过程智能终端感知，的监控才能、预警才能、溯源才能进一步提拔渣滓分类处置全历程。效劳和大数据办理局按职责合作卖力（牵头单元：市都会办理局、政务）

　　烧毁物收受接管处理完美农药包装。者义务延长轨制施行农资消费，营、谁收受接管”的准绳根据“谁消费、谁经，者包装烧毁物收受接管义务落实农药消费者、运营，药包装烧毁物回出工作在全市范畴内展开农。圾分类分离垃，烧毁物收受接管宣扬增强农药包装，（一村即以农药运营门店为村级农药包装烧毁物收受接管站在社旗县1112机制根底上探究农药包装收受接管系统；烧毁物集直达存点一镇即镇农药包装；烧毁物集合暂存点一县即县农药包装；置运营机制、绩效查核评价机制）两个机制即农药包装押金收受接管处。25年到20，收受接管率到达80%农药包装烧毁物。市农业乡村局（牵头单元：，市供销协作社共同单元：）

　　”建立使命清单体例“无废都会。”建立预期目的环绕“无废都会，任主体、完成时限等明白重点使命、责。搜集及有害化处理设备归入情况根底设备和大众设备范畴将产业、农业、糊口、修建、伤害废料等固体废料分类，策用地保证增强资金政。市”事情指导小组办公室（牵头单元：市“无废城）

　　收运设备建立增强医疗废料，位收运系统完美全方，废料收运全笼盖完成城乡医疗。物处理应急才能兼顾提拔医疗废，施、糊口渣滓燃烧设备依托伤害废料燃烧设，的医疗废料应急处理才能构成不低于200吨/日，疗废料应急处理保证严重疫情医；疗废料当场消毒设备鼓舞开展挪动式医，供当场处理效劳为偏僻地域提。病疫情时期严重感染，处理等事情归入疫情防控批示系统将医疗废料搜集、储存、运输、，联念头制成立部分，、处理设备和防护物质保证所需车辆、园地。员会、生态情况局按职责合作卖力（牵头单元：市卫生安康体育委，都会办理局、公安局、交通运输局共同单元：市开展和变革委员会、）

　　”金融同享信息库搭建“无废都会。入“无废都会”金融同享信息库将“无废都会”建立项目库纳，目储蓄状况按期宣布项，项目对接服从进步金融机构，企精准对接增进银保。色存款专项统计轨制成立“无废都会”绿。设项目库绿色财产种别明白“无废都会”建，情况财产、根底设备绿色晋级和绿色效劳等的存款撑持力度进步节能环保财产、干净消费财产、干净能源财产、生态。银行保险监视办理委员会南阳羁系分局、金融事情局按职责合作卖力（牵头单元：市生态情况局、中国群众银行南阳市中间支行、中国）

　　色社会主义思惟为指点以习近平新时期中国特，党的二十大肉体片面贯彻落实，一生态文化思惟深化贯彻习近，察南阳主要发言和唆使肉体片面落练习近平总书记视，开展阶段安身新，面贯彻新开展理念完好、精确、全，开展格式构建新，优先、绿色开展一直对峙生态，与固体废料办理兼顾都会开展，、羁系四大保证系统建立强化轨制、手艺、市场，量化、资本化、有害化鼎力促进固体废料减，理和生态庇护管理程度片面提拔都会精密化管，染防治攻坚战为深化打好污，地、长江流域和淮河道域生态庇护协同促进南水北调中线工程水源，生的斑斓南阳奠基坚固根底高质量建立人与天然调和共，副中间都会供给主要支持为南阳建立当代化省域。

　　旅游举动增强绿色，明旅游事情施行计划》落实《南阳市绿色文，入绩效查核并严厉施行将绿色文化旅游事情纳。诚信游览社、诚信宾馆等评比举动主动展开文化景区、诚信饭馆、，旅游长效机制完美文化绿色，用一次性塑料成品不自动供给、使。广“光盘动作”在餐饮方面推，点菜、文化用餐指导旅游者公道，勺、公筷、打包效劳自动为消耗者供给公，明用餐宣扬牌在餐桌摆放文；面清单办理步伐落实文化旅游负，旅游不文化举动记载办理暂行法子》停止办理和惩戒将存在违法、违规举动的旅游效劳单元和小我私家按《。文明广电和旅游局（牵头单元：市）

　　全历程标准化办理事情指南订定南阳市产业固体废料。废料智能化办理促进产业固体，物物联网监控体系建立产业固体废，体废料全流程办理完成对全市产业固，历程、全时段羁系做到全笼盖、全，体废料违规倾倒有用防备产业固。放哨和隐患排查机制成立固体废料一样平常，废料发生单元清单静态调解产业固体，废料净化防治主体义务催促其依法落实固体，净化风险防备情况。固体废料情况办理请求归入其排污答应证依法逐渐将发生产业固体废料单元的产业。柏县先辈制作业开辟区固体废料办理增强南阳官庄先辈制作业开辟区、桐。25年到20，物羁系程度明显进步南阳市产业固体废。产业和信息化局按职责合作卖力（牵头单元：市生态情况局、，据办理局、商务局、交通运输局共同单元：市政务效劳和大数）

　　资本化操纵设备完美修建渣滓。新野、南召县修建渣滓资本化操纵设备建立唐河、内乡、西峡、桐柏、镇平、，心城区修建渣滓消纳场建立桐柏、新野、中，市修建渣滓消纳场扩建唐河县、邓州，用设备和消纳场全笼盖完成修建渣滓资本化利。源化操纵试点经历鉴戒修建渣滓资，广使用展开推，土间接操纵标准工程弃，圾资本操纵率进步砖混垃，圾局部同一处置和操纵逐渐完成南阳市修建垃。25年到20，操纵率到达85%修建渣滓资本化。

　　、茶等“五特”经济聚焦花、药、果、菌，林产物、果蔬、乳成品、酒业等财产集群环绕肉食、粮油成品、食用菌、中药材、，模、完美链条连续强大规，特征农产物消费基地安身各地劣势规划，博识加工鼎力开展，品、一乡一业开展一村一，色财产集群、当代农业财产强镇建立当代农业财产园、劣势特，企业尺度“领跑者”主动培养农业龙头；

　　环操纵系统建立鞭策低值渣滓循。购置效劳方法探究接纳当局，社现有收集劣势依托市供销协作，精密化分类、资本轮回操纵试点展开低值可收受接管物质本化系统，收物由简朴分类投放向精密化分类、收运、轮回操纵标的目的改变将废塑料、废玻璃、废陶瓷类、废纸、废纺织衣物等低值可回。

　　构造和开展阶段按照南阳市财产，转移、操纵、处理等过程当中的单薄环节重点辨认次要固体废料在发生、搜集、，源化操纵、有害化处理方面存在的次要成绩科学阐发南阳市在固体废料减量化发生、资，、精准发力对症下药，、形式和手艺立异放慢轨制、机制，打破与团体立异鞭策完成重点，废料羁系程度连续提拔固体，”建立长效机制构成“无废都会。

　　会、生态情况局按职责合作卖力（牵头单元：市开展和变革委员，、产业和信息化局、文明广电和旅游局、农业乡村局共同单元：商务局、都会办理局、市场监视办理局）

　　质料、新能源等新兴财产立异开展鼎力鞭策电子信息、生物医药、新，业链条延长产，业会聚指导产，业范围做大产，业合作力加强产；

　　买卖顶层设想增强再生资本。市场化手腕撑持接纳，收受接管站和收受接管网点、集散市场买卖平台建立南阳市再生资本买卖集散市场、。脉财产园建立依托镇平县静，的市场化协作路子增强与龙头企业，旧物质收运系统建立智能化废，业的构造化和范围化水平提拔收受接管单位、基地和企，源操纵手艺程度出力提拔再生资。都会矿产”静脉财产树模园、豫西南再生资本买卖市场建立集固体废料处置、高科技研发、生态参观为一体“。

　　区和轮回化革新园区鞭策创立生态产业园。础好的开辟区拔取一批基，园区试点建立展开生态产业，融入“无废都会”建立请求在生态产业园区创立事情中，区开展程度片面提拔园。区轮回化革新主动展开园，、副产物和烧毁物的轮回链接鞭策园区内企业和财产间能源，链、财产链、生态链构成互生共存的资本，用和烧毁物的轮回操纵完成资本的最大化利。展和变革委员会按职责合作卖力（牵头单元：市生态情况局、发）

　　色转型晋级促进产业绿。千百亿财产集群培养重抓重推“5＋N”。、生物财产、新能源5个超千亿级财产集群力图打造绿色食物、配备制作、光电信息，500亿级财产集群打造5个300亿至，将来财产超前规划，到40%以上二产占比进步，当代财产系统根本构成以先辈制作业为支持的。”制作业高质量开展计划》鼎力促进《南阳市“十四五，程度高的配备制作财产开展特征明显、手艺；轻工纺织两大传统财产提质开展示代化工、，链合作劣势打造全财产；大市特性凸起农业，的绿色食物财产开展市场远景好；本增效为主攻标的目的以延链补链、降，财产的高端跃迁增进冶金、建材。质料、新能源等新兴财产立异开展鼎力鞭策电子信息、生物医药、新，业链条延长产，业会聚指导产，业范围做大产，业合作力加强产。25年到20，造根本完成传统财产改，用愈加凸显支持财产作，重进一步加强新兴财产比。产业和信息化局（牵头单元：市，展和变革委员会共同单元：市发）

　　次要指导任组长建立以市当局，市长任副组长相干分担副，乡建立、农业乡村等相干部分次要卖力同道为成员的“无废都会”建立事情指导小组生态情况、开展变革、产业和信息化、财务、天然资本和计划、都会办理、住房和城；废料、糊口渣滓、修建渣滓、伤害废料5个事情专班指导小组下设办公室和普通产业固体废料、农业固体。市”建立兼顾和整体和谐指导小组卖力“无废城，严重事项研讨处理，建立事情高位鞭策；责指导小组一样平常事情指导小组办公室负，导、现场督查和宣扬指导增强事情调理、手艺指；关行业主管单元牵头5个事情专班由相，各范畴详细事情卖力构造展开。志、义务科室、义务人、联系员各成员单元应明白分担卖力同，无废都会”建立事情详细卖力本单元“。要建立响应机构各县（市、区），都会”建立事情卖力当地“无废。

　　废料羁系加巩固体。放哨”固体废料三级网格化羁系系统成立“市级督查、县级查抄、乡级，常羁系强化日。、各种专项督查或动作分离“双随机”抽查，情况办理事情鞭策固体废料。专项整治动作展开固体废料，法倾倒等违法违规举动严峻冲击不法转移、非。刑事案件线索数目台账成立固体废料情况净化，、备案一件查实一件，刑事案件100%备案完成固体废料情况净化；、告发案件办结率100%完成涉固体废料信访、赞扬。局、公安局按职责合作卖力（牵头单元：市生态情况）

　　划、属地卖力根据“兼顾规，政补贴、保险联动”的准绳当局羁系、市场运作、财，举动辅”的处置方法履行“集合为主、自，有害化处置机制健全病死畜禽。有害化处置监视查抄按期展开病死畜禽。25年到20，处置率到达98.8%以上养殖环节病死猪有害化集合。市农业乡村局（牵头单元：）

　　废都会”建立撑持力度各级财务要加大“无，费和营业经费归入财务预算予以保证将促进“无废都会”建立的事情经。政嘉奖步伐订定完美财，大治污投入指导企业加，化、资本化、有害化”程度自发提拔固体废料“减量。融资机制立异投，会本钱到场主动吸收社，重点项目顺遂施行保证“无废都会”。

　　操纵手艺研发和推行使用增强尾矿等固体废料综合。手艺需求环绕环保，以上等科研平台充实操纵市级，研协作平台搭建产学，机构和企业协作增进院校、科研，转移转化力度加大手艺功效，工艺、装备研发及科技功效落地转化促进固体废料收受接管操纵途置枢纽手艺。、修建渣滓再生资本化操纵等手艺研发和使用鼎力促进尾矿综合操纵、伤害废料燃烧处理，绿色掺烧、飞灰资本化操纵等范畴倾斜研发项目和经费向尾矿综合操纵、污泥，套研发投入动员企业配，研发和推行使用指导相干手艺的。市科学手艺局（牵头单元：）

　　办理聪慧化羁系平台建立固体废料综合。大数据平台依托南阳市，伤害废料、医疗废料、污泥、再生资本收受接管操纵等专业办理体系整合普通产业固体废料、农业固体废料、糊口渣滓、修建渣滓、，办理聪慧化羁系平台建立南阳市固体废料，理信息“一张网”构成固体废料管，用途置企业根底信息与运输轨迹信息及时同享固体废料发生、运输、利，事中过后羁系、变乱溯源结果到达对固体废料泉源管控、；管、违法预警与部分信息联动完成对全市固体废料兼顾监，实主体义务催促企业落。效劳和大数据办理局（牵头单元：市政务，房和城乡建立局、农业乡村局、卫生安康体育委员会、商务局共同单元：市生态情况局、产业和信息化局、都会办理局、住）

　　圾分类转运设备完美城镇糊口垃。城乡一体化树模区四区加大投入催促卧龙区、宛城区、高新区、，活渣滓分类运输体系放慢成立完美的生，放端和分类处置端有用跟尾分类投，的分类运输车辆配足标识标准，频次、工夫和线路明白收运站点、。局直达站点兼顾计划布，集转运服从进步分类收，车载桶装可履行“，效的厨余渣滓运输方法换桶直运”等密闭、高。节的羁系力度加大对运输环，后混”“混装混运”避免糊口渣滓“先分。市都会办理局（牵头单元：，市供销协作社共同单元：）

　　展装配式修建主动探究发，筑开展的施行定见公布促进装配式建。和城乡建立部关于印发“十四五”修建节能与绿色修建开展计划的告诉》严厉落实《国务院办公厅关于鼎力开展装配式修建的指点定见》《住房，并建立装配式修建财产园采纳招商引资的方法引进，装配式企业协作增强与海内出名，开展装配式修建撑持当地企业，业之间的纽带搭建当局与企，筑企业申报财产基地尽力保证装配式建。修建开展的软气力片面加强装配式，的人材梯队打造高品格，卖力人均具有专业手艺职称完成装配式修建项目手艺，实训及格上岗工人100%；凝土构造和钢构造重点开展装配式混，项目片面施行装配式修建人材住房、保证性住房等，施范畴逐渐扩展装配式修建的实。25年到20，建修建的比例到达30%装配式修建占昔时城镇新。住房和城乡建立局（牵头单元：市）

　　业固体废料处置处理系统成立具有处所特征的农。固废废料处置的处所经历吸取范围化养殖和农业，处置处理系统建立展开农业固体废料，合养殖、栽种特征鼓舞龙头企业结，还田指点手册科学订定粪肥。工处置、废旧动力电池收受接管操纵等方面手艺研讨增强锻造废渣资本综合操纵、金属废物和碎屑加。产业和信息化局按职责合作卖力（牵头单元：市农业乡村局、）

　　圾分类笼盖范畴扩展乡村糊口垃。分类和资本化操纵试点计划体例南阳市乡村糊口渣滓。粗分类”的方法接纳“大分流、，“二分类”形式（可腐朽渣滓、不成腐朽渣滓）行政村中间施行“四分类”形式、天然村施行。分类和资本化操纵试点经历鉴戒南召县乡村糊口渣滓，配套齐备的镇村展开试点优先挑选一批环卫设备，的树模引领感化阐扬试点村落，步推行并逐。类根底设备建立完美乡村渣滓分，肥池、渣滓分类分拣房、可腐朽渣滓搜集车等设备逐渐备齐渣滓分类桶、渣滓搜集亭、可腐朽渣滓堆。熟等当场处置手艺接纳微生物强化腐，化手艺与成套扮装备试点使用建立易腐渣滓原位减量资本，量率95%以上完成易腐渣滓减。25年到20，现乡村糊口渣滓分类全笼盖有前提的县（市、区）实。住房和城乡建立局（牵头单元：市，市供销协作社共同单元：）

　　收受接管和资本化操纵促进可收受接管物分拣。地和分拣处置中间建立放慢可收受接管物集散场，装备、预处置设备引入专业化的分拣，行分类、打包对可收受接管物进，拣和全品类收受接管完成精密化分，资本化操纵率提拔可收受接管物。物回出工作监视办理增强糊口渣滓可收受接管，收操纵率查核目标明白糊口渣滓回，分类和资本收受接管操纵增进糊口渣滓泉源。市都会办理局（牵头单元：，市供销协作社共同单元：）

　　23年末到20，建立获得较着停顿产业绿色制作系统，开展优良静脉财产，系统愈加完美再生资本收受接管；业化收储、多元秸秆综合操纵形式开端构建效劳“无废农业”的专，理“内乡形式”推行畜禽粪污处；系统进一步完美糊口渣滓处置，操纵程度逐渐提拔修建渣滓资本化；化办理获得强化伤害废料标准；无废细胞”建成一批“，、市场和羁系系统框架根本构成“无废都会”建立轨制、手艺。

　　要使命和重点项目等停止查核对各部分重点束缚性目标、主，效按期评价查核和鼓励机制成立“无废都会”建立成。建立事情促进状况将“无废都会”，13710”督查项目作为市委、市当局“，查台账成立督，作完成状况按期调理工；对各级各有关部分的绩效查核内容将“无废都会”建立效果归入市委，、干部提拔任用的主要参考成效查核成果作为班子查核。

　　物分级分类办理指南订定南阳市伤害废。管单元和重点储存设备清单静态成立伤害废料重点监。险废料暂存设备建立增强地区难处理危。大且处理前途难的建立项目从严把关伤害废料发生量，用途置才能相婚配充实思索与现有益。单元伤害废料发生状况核对展开重点行业、重点产废，与发生量辨认管控增强伤害废料种别。市生态情况局（牵头单元：）

　　约型构造创立节，活渣滓分类事情施行计划》落实《南阳市大众机构生，约型构造创立内容和大众机构节能事情年度查核系统将避免餐饮华侈、履行糊口渣滓分类等事情归入节，长效机制稳固创立。资产报废处理划定按照大众机构牢固，物质停止收受接管操纵对大众机构废旧。25年到20，活渣滓分类完成全笼盖全市各级大众机构生，率达95%以上分类投放精确，标识精确率达100%分类装备残缺率及分类，达45%以上收受接管操纵率，分类运输、分类处理的运转系统根本建成大众机构分类投放、。市构造事件中间（牵头单元：）

　　农药减量动作深化展开化肥。产物劣势区推行水肥一体化手艺在高尺度农田树模区、特征农。广测土配方施肥手艺在全市范畴内鼎力推，科学施肥程度不竭进步农户。替换化肥手艺推行有机肥，壤肥力进步土。防控手艺推行绿色，统防统治鼎力施行，害统防统治笼盖率进步农作物病虫，测预警增强监，时防治指点适，目用药削减盲，农药用量削减化学。25年到20，操纵率力图到达43%以上全市次要农作物化肥、农药，降落幅度到达5%以上化学农药施用量亩均，国度绿色防控树模县夺取创立1—2个。市农业乡村局（牵头单元：）

　　农产物市场对接凸起绿色有机，汉、西安、大湾区等高端市场对准北京、上海、郑州、武，专卖店“三有”贩卖平台打造有摊位、有专柜、有。供给基地、豫鄂陕毗连地域有机农产物加工买卖中间力图把南阳市建整天下出名的绿色有机农产物消费。

　　25年末到20，合操纵程度较着提拔普通产业固体废料综；程度获得团体提拔农业固体废料操纵；合羁系平台投入使用固体废料智能化综，和羁系才能片面提拔手艺、市场、轨制；明程度和大众合意度不竭提拔都会生态文。

　　势特征财产培养强大优。、茶等“五特”经济聚焦花、药、果、菌，林产物、果蔬、乳成品、酒业等财产集群环绕肉食、粮油成品、食用菌、中药材、，模、完美链条连续强大规，特征农产物消费基地安身各地劣势规划，博识加工鼎力开展，品、一乡一业开展一村一，色财产集群、当代农业财产强镇建立当代农业财产园、劣势特，企业尺度“领跑者”主动培养农业龙头。、创意农业、乡村电商等新业态放慢开展休闲农业、康养农业，产交融开展鞭策一二三。业高质量开展倍增方案放慢施行月季、艾草产，响力的企业和产物品牌打造一批在国表里有影，名城和“天下艾乡”高程度建立天下月季。

　　有害化处理鞭策污泥。污泥处置处理设备建立放慢城镇污水处置厂，当场深度减容减量促进城镇污水污泥。建污水处置设备建立计划将污泥处理设备归入新，有明白的污泥处理路子新建污水处置厂必需；污水处置厂设备停止革新对未妥帖处理污泥的现有。、好氧发酵、干化等处置方法撑持接纳热水解、厌氧消化，城、桐柏污泥干化设备建立唐河、内乡、方。弃物共建处置设备方法撑持接纳污泥和厨余废，弃物综合处理程度提拔都会有机废。

　　件绿色包装标准》严厉施行《邮件快，装绿色转型放慢快递包。包装促进事情计划订定快递行业绿色，理的鼓励束缚机制成立快递包装治，质料有害化强迫性国度尺度监视快递企业落实快递包装。递包装利用量削减一次性快，降解包装产物等替换产物推行利用契合尺度的可，环快递箱（盒）主动推行可循，可轮回利用的冷藏式快递箱在生鲜同城快递配送中履行，沫箱等的利用削减一次性泡。装烧毁物收受接管箱设置促进设置邮件快件包，装的轮回操纵增强快递包，端网点装备绿色收受接管箱鼓舞一切分支机构和末，业网点设置契合国度邮政局指点尺度的收受接管箱指点寄递企业在高校、社区等重点地区的营。装收受接管、轮回操纵协作试点撑持快递企业成立快递包，轮回的新形式、新业态构成包装减量和绿色，包装、二次包装严厉掌握过分。绿色办理理念落实快递包装，收受接管、处理全链条的管理长效机制构成贯串快递包装消费、利用、。25年到20，不再二次包装电商快件完成，不成降解塑料胶带、一次性塑料编织袋等全市范畴内邮政快递网点片面制止利用，完成绿色转型快递包装根本。市邮政办理局（牵头单元：）

　　化综合操纵树模市建立省级秸秆全量。饲肥并重”的准绳根据“先农后工、，料化和饲料化操纵重点开展秸秆肥，质料化操纵的构造和方法统筹燃料化、基料化、。用优先对峙农，和青贮、氨化适用手艺推行机器深耕秸秆还田，育和种养分离功用阐扬好秸秆耕地保，分离力度进步种养，质料化、基料化等“五料化”操纵程度提拔秸秆肥料化、饲料化、燃料化、，热电联产项目建立展开淅川县生物资。综合操纵树模县建立为根底以淅川县、唐河县等地秸秆，—秸秆操纵—干净电力—草木灰—改进泥土—农作物栽种”等可推行、可复制的秸秆综合操纵形式深化“农作物栽种—秸秆饲料加工—畜禽养殖—沼气工程—沼渣沼液—农作物栽种”“农作物栽种。秸秆综合操纵树模县动员一批全域全量，秆财产化操纵主体培养强大一批秸，操纵典范形式打造财产化。25年到20，率到达93%以上全市秸秆综合操纵，秆综合操纵重点树模县建立1—2个国度秸。市农业乡村局（牵头单元：）

　　日近，办公室公布告诉南阳市群众当局，“无废都会”建立备行计划》印发《南阳市“十四五”期间。市固体废料办理程度旨在进一步提拔南阳，降碳协同增效兼顾促进减污，消费糊口方法鞭策构成绿色。

　　用地等总量强度“双控”轨制严厉落实能源、水资本、建立。输、用地和农业投入构造深化调解财产、能源、运，绿色能源放慢开展，公转铁”“公转水”鞭策大批货色运输“，降碳减排目的确保准期完成。品代价完成机制放慢成立生态产，排放权市场化买卖促进用能权、碳，双核算、双评价、双查核探究履行GDP、GEP，“金山银山”的转化通道逐渐买通“绿水青山”。会、生态情况局按职责合作卖力（牵头单元：市开展和变革委员，水利局、天然资本和计划局共同单元：市交通运输局、）

　　净化情况防治法》等法令法例请求根据《中华群众共和国固体废料，情况防治长效机制健全固体废料净化，理体系体例机制变革深化固体废料管，场、手艺、羁系四大系统建立完美“无废都会”轨制、市，建立供给支持保证为“无废都会”。

　　净化防治手艺库成立农业面源。源净化管理与监视指点试点县为依托以邓州市国度级和唐河县省级农业面，菜单式遴选的准绳根据全要素管理、，、水产养殖等净化防治为重点以栽种、范围以下畜禽养殖，型和次要成因按照净化类，产养殖业、种养分离型等四类辨别栽种业、畜禽养殖业、水，的农业面源净化防治手艺构成一批契合南阳市实践。、农业乡村局按职责合作卖力（牵头单元：市生态情况局）

　　类办理监视考评轨制完美都会糊口渣滓分。分类办理的请求及查核轨制强化对糊口渣滓减量化、，、分类状况停止督查查抄按期对社区糊口渣滓减量。奇迹单元渣滓泉源减量增进社区、商店、企，分类准确率进步渣滓。市都会办理局（牵头单元：）

　　废料分类统计系统成立社会源固体。泥、农贸市场渣滓、园林渣滓等社会源固体废料情况办理台账鞭策成立都会糊口渣滓、乡村糊口渣滓、厨余渣滓、市政污，物收运、处理操纵设备底数摸清各范畴社会源固体废，废料分类上报统计轨制研讨订定社会源固体，精密化标的目的改变增进办理事情向。房和城乡建立局按职责合作卖力（牵头单元：市都会办理局、住）

　　糊口渣滓分类办理指点定见》订定施行《南阳市医疗机构，的分类搜集、储存及处理增强医疗机构糊口渣滓。25年到20，率到达35%以上糊口渣滓收受接管操纵，物收受接管率靠近100%医疗卫活力构可收受接管。生安康体育委员会（牵头单元：市卫，态情况局、住房和城乡建立局、商务局、中医药开展局共同单元：市开展和变革委员会、产业和信息化局、生）

　　终处理、保证才能、大众得到感5个方面从固体废料泉源减量、资本化操纵、最，项次要目标订定49，目标25项此中必选，标24项可选指。

　　”建立宣扬教诲增强“无废都会。”宣扬事情计划订定“无废文明。胞”创立举动分离“无废细，四级联动宣扬事情机制成立市、县、乡、村，根底设备向公家按期开放指导固体废料操纵途置；”建立宣扬口号征集“无废都会，、客户端等方法普遍宣扬经由过程电视、播送、收集，废都会”建立社会气氛鼎力营建优良的“无。展“无废都会”建立的宣扬教诲培训落实党政构造、黉舍、企奇迹单元开，糊口和修建、生态情况等范畴的培训方案将“无废都会”教诲归入产业、农业、，部交换等多种情势的教诲进修展开专家陈述、专题教导、内。业和信息化局、农业乡村局、都会办理局、住房和城乡建立局、商务局按职责合作卖力（牵头单元：市委宣扬部、构造部及市生态情况局、文明广电和旅游局、教诲局、工）

　　源特征财产链构建再生资。废电器等再生范畴资本综合操纵指导报废汽车、新能源汽车、，财产链企业培养高低流，绿色财产链构建完好的。拆解操纵－产物再制作”“报废汽车—拆解再制作—创新零部件”等特征财产链鼓舞企业构建“废旧金属—再生金属加工—配备制作”“烧毁电器电子产物—。正当律增强联，收受接管拆解举动严峻冲击不法。

　　消费履行事情方案体例南阳市干净。”强迫性干净消费考核严厉促进“双超、双有，企业干净消费评价验收完成归入省级名单的，合操纵中高费计划请求提出固体废料减量和综，体废料发生量低落产业固。减污降碳请求分离产业范畴，等重点行业产业固体废料减量化途径放慢探究钢铁、有色、化工、建材。洁消费考核和评价认证鼓舞企业展开志愿性清，以上的企业逐渐展开干净消费考核指导产业固体废料年发生量1万吨。产考核立异试点主动展开干净生，低碳项目建立鞭策一批绿色。25年到20，经由过程干净消费考核评价归入省级名单的企业。变革委员会、生态情况局（牵头单元：市开展和，产业和信息化局共同单元：市）

　　山促进及办理计划体例南阳市绿色矿。、“无废矿区”建立片面促进绿色矿山，井下充填回填、协同烧毁矿坑生态修复试点推行尾矿等大批产业固体废料情况友爱型，库储存量削减尾矿。级绿色矿山尺度建立新建矿山局部根据省，建立监视查抄加大绿色矿山。险的烧毁矿山优先展开管理和生态修复事情重点地域对生态损伤严峻、存在地质灾祸风。色矿山储蓄库成立南阳市绿，矿山静态办理增强入库绿色，全笼盖查抄按期展开。运转宁静隐患排查管理按期展开尾矿库情况及，除隐患实时消。绿色矿山根底上在现有29家，25年到20，证矿山数的20%以上绿色矿山创立数到达持。局、应急办理局按职责合作卖力（牵头单元：市天然资本和计划，市生态情况局共同单元：）

　　轨制系统完美统计。物统计轨制请求根据国度固体废，统计范畴、口径和办法同一产业固体废料数据，圾、修建渣滓等废料统计办法健全农业烧毁物、乡村糊口垃，废汽车发生及收受接管统计系统成立报废旧动力电池、报，命周期的统计系统完美全范畴、全生，合操纵、增强羁系供给数据根底为鞭策固体废料泉源减量、综。房和城乡建立局、都会办理局、农业乡村局按职责合作卖力（牵头单元：市生态情况局、产业和信息化局、商务局、住）

　　一生态文化思惟为深化贯彻习近，察南阳主要发言和唆使肉体片面落练习近平总书记视，固体废料办理程度进一步提拔南阳市，降碳协同增效兼顾促进减污，消费糊口方法鞭策构成绿色，部分结合下发的《关于印按照生态情况部等18发

　　收优惠政策落实相干税。、净化防治等方面的税收优惠政策片面梳理固体废料处置处理及操纵，设税收优惠政策清单公布“无废都会”建。综合操纵增值税等税收优惠政策严厉落实国度和处所现有资本，按有关划定夺取实施增值税有前提即征即退等优惠政策对契合前提的再生资本加工、固体废料综合操纵环节等。相干政策兼顾使用，操纵和宁静处理系统建立等方面优先予以税收优惠撑持对“无废都会”建立中的固体废料泉源减量、资本化。：市税务局（牵头单元）

　　财产园区建立静脉，静脉财产做大做强。业园建立三年动作方案》贯彻落实《河南省静脉产，方城县静脉财产园、唐河县静脉财产园4个静脉财产园建立南阳静脉财产园、南阳市生态环保静脉财产园、，、糊口渣滓燃烧发电等为主的静脉财产集群构成以电子拆解、汽车拆解、伤害废料处理。渣滓资本化操纵、普通产业固体废料质本化操纵、污泥资本化操纵等才能新增餐厨渣滓资本化操纵、糊口渣滓燃烧发电飞灰宁静及应急填埋、修建。办理局、住房和城乡建立局按职责合作卖力（牵头单元：市开展和变革委员会、都会，务局、生态情况局共同单元：市商）

　　、生物财产、新能源5个超千亿级财产集群力图打造绿色食物、配备制作、光电信息，500亿级财产集群打造5个300亿至，将来财产超前规划，到40%以上二产占比进步，当代财产系统根本构成以先辈制作业为支持的；

　　应急处理手艺支持才能建立增强伤害废料羁系才能与，物情况办理手艺支持系统成立健全市县两级伤害废，才步队建立增强专业人。险辨认与防控系统研讨展开伤害废料情况风，险预警与办理决议计划支持强化伤害废料情况风。业依法落实净化隐患排查等任务催促伤害废料发生、操纵途置企，壤、公开水净化防备微风险管控强化伤害废料操纵途置企业的土。件应急处理才能完美突发情况事，伍、情况应抢救济步队、情况应急运输步队建立增强南阳市突发情况变乱专家步队、应急监测队，突发情况变乱应急处理事情系统将伤害废料操纵途置企业归入。、应急办理局按职责合作卖力（牵头单元：市生态情况局，委员会、公安局、交通运输局共同单元：市卫生安康体育）

　　色修建尺度片面施行绿，建动作施行计划更新绿色修建创。建寓居修建节能65%、大众修建节能72%的强迫尺度完美住房系统、促进资本节省绿色开展、严厉施行城镇新，率连结两个100%设想施行率和施行。筑绿色革新施行既有建，、海绵都会建立等事情分离城镇老旧小区革新，入“绿色修建”“绿色制作”等评价系统将修建渣滓综合操纵及再消费品使用纳，住绿色革新鞭策既有居；筑节能革新展开大众建，修建节能革新形式探究市场化既有，能效提拔事情促进大众修建。节能机能测评轨制片面落实完工前。能与绿色修建装备和产物撑持指导企业开辟修建节，绿色修建财产链培养修建节能、，志标杆的高星级绿色修建培养建立有树模引领、标。修建和乡村修建延长鞭策绿色修建向既有，绿色修建建立才能重点进步高新区，筑占年度新建修建比例逐年进步全市绿色建。25年到20，%到达绿色修建尺度城镇新建修建100。住房和城乡建立局（牵头单元：市）

　　净化管理增强红色。进斑斓南阳建立备行计划》《南阳市塑料净化管理专项法律查抄事情计划》落实《河南省“十四五”塑料净化管理施行计划》《放慢红色净化管理促，以禁促省、有序促进”的准绳根据“疏堵并举、禁限分离、，利用和收受接管处理等环节办理轨制成立健全塑料成品消费、畅通、，限定部门塑料成品贩卖和利用分地区分种类分阶段制止、，环易收受接管的替换产物推行利用可降解可循，弃物收受接管操纵标准塑料废，管理红色净化有力有序有用。25年到20，制运转愈加有用塑料净化管理机，收受接管处理等环节办理轨制根本成立全市塑料成品消费、畅通、消耗和，转运服从大幅进步塑料烧毁物搜集。

　　”项目准入严控“两高。生态情况分区管控强化“三线一单”，业的项目准入办理严厉落伍产能行，排放及产能多余财产项目建立严控钢铁、水泥等高耗能、高。废料排污答应办理事情》的请求严厉落实河南省《展开产业固体。会、生态情况局按职责合作卖力（牵头单元：市开展和变革委员，化局、天然资本和计划局共同单元：市产业和信息，、区〕当局〔管委会〕义务单元：各县〔市，区〕当局〔管委会〕落实以下使命均需各县〔市、，再逐个列出义务单元不）

　　集、镇转运、县处置”的运转形式落实乡村糊口渣滓“户投放、村收。置设备规划优化收运处，三级设备和效劳兼顾县、乡、村，处理系统根本笼盖行政村完成乡村糊口渣滓收运。管理市场化运营机制探究乡村糊口渣滓，处置长效保洁管护机制成立健全乡村糊口渣滓，队、村有保洁员确保乡有保洁，化、镇村环卫一体化第三方管理有前提的地区推行城乡环卫一体。、州里当局辅佐“公私协同”环卫管理形式鼎力推行西峡县、邓州市第三方公司运营。住房和城乡建立局（牵头单元：市）

　　埋场封场处置促进渣滓填。生填埋场为重点以退役期满的卫，渣滓处置场、邓州市糊口渣滓处置场、邓州市彭桥渣滓场、桐柏县渣滓卫生填埋场施行封场处置分阶段对南阳市糊口渣滓处置场、西峡县糊口渣滓处置场、新野县糊口渣滓处置场、唐河县糊口。渣滓筛分厂建立促进填埋场存量，圾停止发掘、筛分对填埋场的存量垃，渣滓燃烧发电厂处置轻质可燃物进入糊口，殖土外运处置修建渣滓和腐，场停止生态修复同时逐渐对填埋。25年到20，场停止封场处置对4座渣滓填埋。房和城乡建立局按职责合作卖力（牵头单元：市都会办理局、住）

　　系统和当代化管理才能片面构成固体废料办理，理程度获得提拔都会精密化管，获得普遍认同“无废”理念，增效感化较着减污降碳协同，宜推行的“无废都会”建立形式构成结果好、能连续、可复制、。

　　烧处置设备建立放慢糊口渣滓焚。县、社旗县、邓州市、南水北调汇水区糊口渣滓燃烧发电设备连续不变运转南阳市糊口渣滓燃烧发电（一期、二期）、唐河，渣滓燃烧发电建立放慢方城县糊口，发电项目标配套设备建立补齐上述糊口渣滓燃烧。日清运量与交通间隔综合思索处置才能、，烧厂效劳范畴公道计划各焚，圾燃烧处置缺口县的糊口渣滓鼓舞操纵燃烧设备协同处置垃，方城县大型糊口渣滓直达站建立促进镇平县、新野县、南召县、。23年到20，才能到达226万吨/年全市糊口渣滓燃烧处置，到达100%燃烧处置占比，活渣滓“零填埋”完成全市原生生。

　　区糊口渣滓分类事情进一步增强中间城，进糊口渣滓分类事情施行计划》体例并施行《南阳市进一步推。余渣滓、其他渣滓”分类投放按“可收受接管物、有害渣滓、厨，放、中端收运系统进一步健全前端投，车辆标识同一运输。高新区的渣滓房、转运站、紧缩站等设备革新放慢宛城区、卧龙区、城乡一体化树模区、，渣滓分拣中间提拔革新糊口，类搜集设备革新放慢展开老旧分，收受接管才能进步综合。、阛阓为单位以社区、楼宇，60商圈、班师广场商圈等展开糊口渣滓分类树模片区创立引入有经历、有气力的社会化机构领先在中间城区摩根3；智能分类试点展开糊口渣滓，、转运的全流程可视化羁系体系成立渣滓分类投放、搜集、处理。类体系体例机制和机组成立健全渣滓分，资金保证强化财务，事情专项经费设置渣滓分类。25年到20，善的糊口渣滓分类轨制系统中间城区根本成立配套完，类完成全笼盖糊口渣滓分。销协作社、财务局按职责合作卖力（牵头单元：市都会办理局、供）

　　地和渠首地点地生态资本劣势依托南水北调中线工程水源，当代高效农业据守“开展，机产物”理念消费绿色有，色的绿色有机农业鼎力开展有本地特，和质量宁静可追溯系统建立增强农产物“三品一标”，和干渠沿线绿色有机农业做大做强环丹江口库区，地大众品牌打响水源，志产物庇护树模区创开国家天文标，品格量宁静市建立国度农产。、天文标记农产物认证和办理增强绿色食物、有机农产物，机农业开展的嘉奖政策订定完美撑持绿色有，有机农产物供应增长优良绿色。农产物市场对接凸起绿色有机，汉、西安、大湾区等高端市场对准北京、上海、郑州、武，专卖店“三有”贩卖平台打造有摊位、有专柜、有。供给基地、豫鄂陕毗连地域有机农产物加工买卖中间力图把南阳市建整天下出名的绿色有机农产物消费。绿色开展先行区创立踏实促进国度农业。25年到20，占比到达2.5%以上绿色食物消费面积连结。局、中医药开展局、林业局（牵头单元：市农业乡村）

　　网交融”促进“两。收受接管“两网交融”收受接管系统建立计划订定糊口渣滓分类收受接管与再生资本，输、综合操纵及处理的全历程系统构建完成再生资本随糊口渣滓分类收受接管、运。资收受接管操纵平台探究成立废旧物，分拣中间”三级收受接管收集规划“交投点、直达站、，收废”形式推行“在线，资收受接管渠道流通废旧物，资本化操纵和协同处理增进城镇低值烧毁物。生操纵企业“退城入园”会聚开展主动指导废旧产物收受接管、处置和再，强的可收受接管物质本化操纵项目施行一批手艺程度高、树模性。市都会办理局（牵头单元：，商务局、开展和变革委员会共同单元：市供销协作社、）

　　同处置等资本化操纵促进污泥堆肥、协。理资本化操纵工程放慢建立污泥处，水泥窑协同处理、电厂协同处理等方法处置污泥接纳“生物资操纵＋燃烧”、渣滓燃烧发电、，厂领先展开试点拔取有前提的电，源化操纵处径丰硕污泥资。理满意宁静等尺度后撑持污泥有害化处，林、苗木抚养、园林绿化等范畴量体裁衣用于修建质料、荒地造。

　　境日、食粮日、卫诞辰等节点充实操纵各种媒体平台和环，市”建立宣扬展开“无废城，无废”理念普遍提高“。历程各范畴获得的典范经历和做法实时总结宣扬“无废都会”建立，典范人物古迹报导相干先辈；论监视增强舆，型停止暴光对负面典，的成绩整改催促存在。息公然轨制成立情况信，息依法表露增进情况信，固体废料信息公然产污主体，权、到场权、监视权保证群众大众的知情。