广东省发展和改革委员会广东省住房和城乡建设厅关于印发城镇供水定价成本监审办法的通

　　运营类用度（一）消费。换费等按剔除不公道身分后的监审时期年均匀值审定水质检测和监测费、代罢手续费、计量用具检定与更。

　　收益的营运本钱（三）可计提，供城镇供水效劳指供水企业为提，外的一般运营所需求的周转资金除牢固资产、无形资产投资以。的营运本钱可计提收益，保护费年均匀值的1/6审定根据不高于本钱监审时期运转。

　　监审书面告诉之日起20个事情日内第二十九条供水企业该当自收到本钱，位供给订价本钱监审所需材料向价钱主管部分或其指定的单，实性、正当性、完好性卖力并对所供给本钱材料的真。

　　干系赐与的一次性抵偿用度（三）因消除与职工的劳动，摊计入订价本钱根据必然年限分。般不低于5年分摊年限一。

　　订价的科学性、公道性第一条为进步城镇供水，水本钱羁系增强城镇供，价本钱监审举动标准城镇供水定，本钱监审法子》《城镇供水订价本钱监审法子》等有关法令法例划定按照《中华群众共和国价钱法》《都会供水条例》《当局订定价钱，省实践分离本，本法子订定。

　　其他用度（四）。根据划定的摊销年限低值易耗品等摊销费，摊销法审定接纳直线。剔除不公道身分后据实审定本法子未划定的其他用度。

　　提收益的有用资产第二十四条可计，设备装备和其他与城镇供水营业相干的资产是指供水企业投资构成的制水、输配水的工程，形资产净值和营运本钱包罗牢固资产净值、无。

　　理类用度（二）管。用度按剔除不公道身分后的监审时期年均匀值审定集会费、交通费、差盘缠盘川、营业接待费等非消费性。镇供水贩卖年均匀支出的0.5％营业接待费最高不超越监审时期城。

　　则上根据汗青本钱审定（一）牢固资产原值原。过清产核资的按划定停止，门认定的各种牢固资产代价审定按财务或国有资产监视办理部；府补贴或社会无偿投入的未投入实践利用的、由政，部门不计提折旧和评价增值的。、国有资产办理部分认定已投入利用但未经财务，算的牢固资产或未完工决，根据有关划定公道肯定可由本地价钱主管部分。

　　城镇供水价钱订定大概调解过程当中的本钱监审举动第二条本法子合用于广东省行政地区内构造施行，来水的本钱监审可参照施行归入当局订价范畴的乡村自。

　　企业（包罗厂网别离和产销一体的城镇供水企业第三条本法子所称城镇供水是指城镇大众供水，经由过程必然的工程设备以下称供水企业），要的净化、消毒处置、运送将地表水、公开水停止必，的尺度后供应用户利用的水使水质水压契合国度划定。

　　省群众当局受权的市、县群众当局（以下称订价构造）卖力构造施行第四条城镇供水订价本钱监审事情由本省群众当局价钱主管部分和经。价钱主管部分做好本钱监审事情城镇供水行政主管部分该当共同。

　　法性准绳（一）合。本的各项用度计入订价成，律、法例和财政管帐轨制、价钱羁系轨制的划定该当契合《中华群众共和国管帐法》等有关法。

　　供效劳而赐与的各类情势报答和相干收入（七）野生费是指供水企业为得到职工所提。弥补养老保险）、住房公积金、工会经费、职工教诲经费、消除与职工劳动干系赐与的抵偿包罗人为总额（含人为、奖金、补助和补助）、职工福利费、社会保险费（包罗弥补医疗和，、暂时用工收入和劳务调派。

　　格主管部分及城镇供水行政主管部分上报城镇供水营业本钱和支出等数据第二十七条供水企业该当根据城镇供水价钱本钱羁系请求按期向本地价。主管部分施行本钱监审事情供水企业该当主动共同价钱，反应状况客观照实，、科目汇总表等相干文件材料和电子原始数据并供给其所请求的财政陈述、管帐凭据、账簿。

　　形资产摊销第十二条无，利用权等无形资产原值在有用期内的摊销是指与城镇供水营业相干的软件、地盘。

　　当根据本钱监审请求第三十条供水企业应，企业各种质料的权限向监审职员开放查询，供状况实时提，定见反应。、虚伪或不完好供给本钱监审所需材料的供水企业回绝供给、未在划定工夫内供给，从低准绳审定订价本钱价钱主管部分能够根据。严峻的情节，本的50%审定本监审周期供水订价本钱能够根据上一监审周期单元供水订价成，能在后续监审周期内停止补偿由此发生的订价本钱削减不，用记载归入省大众信誉信息同享平台同时将相干单元及其卖力人不良信，停止公示依法依规。

　　务本钱该当零丁核算第二十三条其他业，供水订价本钱不计入城镇。用资产、职员大概同一付出的用度其他营业与城镇供水营业配合使，处置消费运营举动依托城镇供水营业，务而得到当局优惠政策等和因处置城镇供水业，者核算不公道的不克不及零丁核算或，按必然比例冲减本钱该当将其他营业支出。量比、资产比大概其他公道办法肯定该比例能够接纳支出比、间接职员数。

　　理性准绳（三）合。本的各项用度计入订价成，产运营举动一般需求该当反应城镇供水生。次要手艺、经济目标影响订价本钱程度的，尺度、处所尺度该当契合国度；处所尺度的没有国度及，会公道程度该当契合社。

　　率准绳上据实审定供水企业自用水，尺度范畴以内但该当在上限。计水量的5%~10%范畴内各地上限尺度该当在水厂设，（GB50013）有关划定按照《室外给水设想尺度》，和修建物范例等身分肯定辨别原水水质、处置工艺。

　　022年9月1日起实施第三十二条本法子自2，期5年有用。本钱监审的办理法子〉的告诉》（粤价〔2009〕74号）同时废除2009年3月24日公布的《印发〈广东省物价局关于都会供水订价。

　　理部分交纳的各项用度、向出资人付出的利润分红和对从属单元的补贴收入等（五）向下级公司大概办理部分上交的利润性子的办理用度、代下级公司大概管。

　　制水消费及输配清水（含二次加压调蓄）所需动力的用度（四）动力费是指供水企业间接用于原水吸取、运送、。

　　用度和虽与城镇供水消费运营举动有关（二）与城镇供水消费运营举动无关的，源予以抵偿的用度但有专项资金来。

　　订价本钱监审法子》（第45命令）的划定和请求按照国度开展变革委、住房城乡建立部《城镇供水，实践状况分离我省，委员会 广东省住房和城乡建立厅城镇供水订价本钱监审法子》省开展变革委会同省住房城乡建立厅订定了《广东省开展和变革，给你们现印发，照施行请遵。

　　、质料费、补缀费第十九条动力费。审时期年均匀用度审定计入订价本钱按剔除不公道身分后的供水企业监。供水营业相干的牢固资产原值的2%但补缀费最高准绳上不得超越与城镇；限尺度的超越上，证实其公道性供水企业该当，估论证后肯定详细数额经评。状况下特别，次性用度太高的能够分期分摊因不成抗力等身分酿成的一。

　　提折旧计入订价本钱的牢固资产期末数所对应的账面净值审定（一）可计提收益的牢固资产净值按照监审时期最初一年可计。提收益的牢固资产范畴以下资产不得归入可计：

　　的用工收入未包罗在人为总额内的（四）劳务调派、暂时用工性子，划定范畴内据实审定在不超越国度有关。

　　工人数1.职。日消费才能）为定员参考上限普通能够15人/万立方米（。有在岗职工人数低于定员尺度上限的城镇供水企业监审时期最初一年实，岗职工人数的算术均匀值审定根据定员尺度上限和实有在；超越定员尺度上限的实有在岗职工人数，准上限审定根据定员标。

　　赁利用的资产（三）对租，定资产有关折旧划定承租人该当参照固，产计提折旧对利用权资。届满时获得租赁资产一切权的承租人可以公道肯定租赁期，利用寿命内计提折旧该当在租赁资产盈余。可以获得租赁资产一切权的没法公道肯定租赁期届满时，用寿命二者孰短的时期内计提折旧该当在租赁期与租赁资产盈余使。

　　质料耗损、变乱备品备件和拜托内部社会单元检验需求企业自行购置的质料用度（六）补缀费是指供水企业因自行构造大修、抢修、一样平常检验、变乱应急发作的，的外包补缀举动发作的检验用度和为保持供水一般运转所停止，检验发作的野生用度不包罗企业自行构造。

　　定资产折旧费第十五条固。的牢固资产原值、划定的牢固资产分类折旧年限计入订价本钱的牢固资产折旧费根据可计提折旧，均匀法审定接纳年限。

　　镇供水订价本钱第七条审定城，核）的年度财政管帐陈述、手续完备的管帐凭据、账簿该当以经管帐师事件所或审计、税务等部分审计（审，、有用的其他本钱相干材料为根底和供水企业供给的实在、完好。

　　原船脚、外购废品船脚第十八条水资本费、。监审时期最初一年实践发作用度计入订价本钱水资本费、原船脚及外购废品船脚准绳上根据。要时必，立制水公司停止本钱查询拜访能够对供给废品水的独。

　　定资产折旧费第十一条固，本法子划定的折旧办法和年限计提的用度是指与城镇供水营业相干的牢固资产根据。

　　水效劳所耗用的耗损性质料等用度（五）质料费是指供水企业供给供，剂和净化质料耗损、机物料耗损包罗用于制水过程当中的各类药。

　　工人为2.职。最初一年在岗职工实践均匀程度肯定职工均匀人为准绳上根据监审时期，行业（电力、热力、燃气及水消费和供给业）在岗职工均匀人为但最高不超越统计部分宣布确当地监审时期最初一年公用奇迹。

　　收益的无形资产（二）可计提，、地盘利用权等次要包罗软件。无形资产净值可计提收益的，本的无形资产期末数所对应的账面净值审定按照监审时期最初一年可摊销计入订价成。

　　运转保护费第十三条，供水一般运转的用度是指供水企业保持，船脚已包罗水资本费的除外包罗原船脚、水资本费（原,力费、质料费、补缀费、野生费、其他运营用度等若费改税后该项目主动打消）、外购废品船脚、动。

　　形资产摊销第十七条无。利用限期内平摊计入订价本钱从开端利用之日起、在有用。中其，空中修建物代价且没法别离的地盘利用权用度假如已计入，提取折旧随修建物；状况下其他，用权年限分摊均按地盘使。形资产其他无，的按受益年限分摊有明白受益限期，按不低于10年摊销未明白受益年限的。计入无形资产原值评价增值部门不。

　　业得到确当局补贴第二十二条供水企，牢固资产的用于购置，十五条划定审定根据本法子第；特地项目标用于补贴，该项本钱间接冲减；专项用处的未明白划定，减总本钱该当冲。

　　水量和外购废品水量取水量包罗取用原。际取用的局部原水量原水量指供水企业实；际从内部购入的局部废品水量外购废品水量指供水企业实。

　　管帐法》等有关法令、行政法例（一）不契合《中华群众共和国，同一的管帐轨制财政轨制和国度，度等划定的用度和价钱羁系制。

　　保险费（包罗弥补医疗和弥补养老保险）、住房公积金（二）工会经费、职工教诲经费、职工福利费、社会，间最初一年企业实缴基数肯定考核计较基数准绳上按监审期，总额和本地当局划定的基数但最高不超越审定的人为，本地当局同一划定的比例肯定计较比例根据不超越国度或。经费和福利费中列支的用度该当在工会经费、职工教诲，用项目中列支不得在其他费。

　　旧接纳年限均匀法（二）牢固资产折，资产原值分类肯定根据审定的牢固。实践利用状况肯定（详见附表）折旧年限按照牢固资产的性子和，上按3%~5%计较牢固资产残值率准绳，残值率可按零审定不克不及收受接管的管道，牢固资产不再计提折旧用度已计提完折旧仍在利用的。

　　定尺度》（CJJ92）肯定的一级评定尺度计较漏损率准绳上根据《城镇供水管网漏损掌握及评，级评定尺度的漏损率高于一，不得计入本钱超越部门收入。

　　算办法大概尺度的其他用度项目第二十六条本法子未划定详细核，公道程度的低于社会，核算据实；会公道程度的较着超越社，允程度核算根据社会公。